Statistiques de genre

Ce module des lignes directrices de la SNDS complète le cycle de vie de la SNDS et vise à aider ses lecteurs, y compris les Offices nationaux de statistique (ONS), les ministères de tutelle et les défenseurs de l'égalité des sexes, à comprendre l'importance de relever les défis liés aux données sur le genre pendant les processus de planification statistique et tout au long de leur mise en œuvre, leur suivi et leur évaluation.

nécessite de reconnaître que les statistiques sont un domaine «genré». Les systèmes statistiques nationaux (SSN) et les autres producteurs de données non étatiques doivent représenter de manière adéquate les situations, les conditions et les préoccupations de l'ensemble de la population - dans toute sa diversité - pour traiter de manière appropriée les questions politiques les plus importantes des sociétés et des économies modernes. La prise de conscience que les femmes, les hommes et les diverses sous-populations   peuvent avoir des expériences de vie différentes et réagir différemment aux politiques et aux programmes constitue la base d'une gouvernance inclusive.

L'intégration d'une perspective de genre dans la chaîne de valeur des données  implique que tous les producteurs et utilisateurs de données reconnaissent que la collecte, la diffusion et l'utilisation des données et des statistiques sont tous des processus sensibles au genre. De plus, la nature transversale des statistiques sur le genre en fait une loupe idéale pour identifier les déficits de capacité des SSN. Les acteurs des données sur le genre, y compris les producteurs et utilisateurs de données, ainsi que les défenseurs de l'égalité des sexes, doivent être mieux intégrés dans la planification, la conception, le suivi et l'évaluation des systèmes statistiques au service des citoyens. Ce module aide à identifier les opportunités et les points d'entrée pour une telle intégration dans les procédures politiques, techniques et administratives du cycle de vie de la SNDS.

Ces lignes directrices abordent les questions clés de l'intégration des statistiques sur le genre en :

  1. Présentant une analyse de rentabilisation pour se concentrer sur les statistiques sur le genre afin d'améliorer l'efficacité globale du SSN grâce à une coordination renforcée ainsi que des échanges et un dialogue intra- et interinstitutionnels.
  2. Appelant à une sensibilisation accrue et à la promotion de la compréhension de base des statistiques sur le genre dans la planification statistique et en tant qu'élément clé du plaidoyer en faveur de l'égalité des sexes.
  3. Plaçan utilisateurs de statistiques sur le genre au cœur de la chaîne de valeur des données pour établir des partenariats enrichissants lors de la conception de la collecte de données, combler les lacunes en matière de données et augmenter l'utilisation des données.

Ce module a été développé dans le cadre du Paris21's partnership avec ONU Femmes dans le cadre du projet “Faire en sorte que chaque femme et chaque fille compte” project (ci-après, “La Femme compte”). La Femme compte” vise à : a) promouvoir un environnement politique favorable pour faire face aux contraintes institutionnelles et financières et renforcer les politiques et pratiques régissant la production et l'utilisation de statistiques sur le genre ; b)) soutenir les efforts visant à accroître la production régulière de statistiques sur le genre ; et c) améliorer l'accès aux statistiques de genre et leur utilisation pour éclairer le plaidoyer politique. Ces lignes directrices consolident les enseignements tirés des efforts en cours pour intégrer les statistiques de genre dans la planification statistique dans neuf pays pilotes.  

Ce module de statistiques sur le genre fait partie des Lignes directrices sur la SNDS de PARIS21 qui sont en ligne et est destiné à être utilisé parallèlement au cycle de vie plus large de la SNDS. Il restera un document vivant ; les enseignements tirés de la finalisation des pays pilotes, y compris l'influence de la pandémie actuelle de COVID-19, mais aussi d'autres utilisations, enrichiront ses chapitres à l'avenir.

 

Dans le cadre de ce module, les statistiques genrées désignent des informations sexospécifiques collectées et compilées par le SSN et d’autres producteurs de données, Les statistiques genrées sont utilisées pour suivre les progrès réalisés sur la voie de l’égalité des sexes et d’un accès complet, égalitaire et pour tous à l’ensemble des droits de l’homme et des droits fondamentaux.   Elles fournissent des données probantes utiles pour l’élaboration et le suivi de politiques et de programmes axés sur de meilleurs investissements dans le capital économique, humain et environnemental.   Les statistiques genrées présentent les caractéristiques suivantes :
  • elles sont collectées et ventilées par sexe en vue de leur présentation;  
  • Elles reflètent les problématiques de genre, notamment les questions, difficultés et préoccupations liées à l’égalité des sexes, mais aussi les opportunités et/ou obstacles uniques rencontrés par les différentes identités de genre au sein de la société;
  • Elles sont fondées sur des concepts et des définitions reflétant de manière adéquate la diversité de la population et tous les aspects de sa vie;
  • Les méthodes de collecte, d’analyse, de diffusion et de communication de ces données tiennent compte des stéréotypes et de facteurs socio-culturels susceptibles d’induire des inégalités entre les sexes.  
Une analyse des données et des statistiques qui intègre la dimension de genre doit aller au-delà d’une simple ventilation par sexe. Elle doit prendre en compte les relations sous-jacentes entre les sexes indiquées par les données.   La qualité des informations fournies par les différentes sources de statistiques genrées dépend de nombreux facteurs, notamment les concepts, définitions et classifications utilisées, mais aussi la conception des questionnaires, les méthodes de collecte, voire même l’approche des recenseurs. Des inégalités entre les sexes peuvent apparaître dans chacun de ces domaines, soulignant la nécessité d’un renforcement pluridimensionnel des capacités au bénéfice de la fourniture de meilleures données genrées, à la fois en termes quantitatifs et qualitatifs.  
La production et l’utilisation des statistiques genrées ont considérablement progressé depuis 40 ans, en particulier grâce aux standards et protocoles internationaux de ventilation par sexe et à la collecte de données sur des problématiques sexospécifiques comme les violences envers les femmes et la répartition budget-temps. De nombreux pays ont pris conscience de l’importance des statistiques genrées pour la définition des politiques et le suivi des progrès sur la voie de l’égalité des sexes et d’un développement inclusif. Malgré ces avancées, il reste des lacunes majeures : seulement 17 % des statistiques genrées nécessaires au suivi des grands engagements politiques nationaux et internationaux sont actuellement disponibles. De plus, quand elles sont disponibles, ces données sont souvent collectées ponctuellement seulement et non différenciées selon d’autres facteurs (par âge, appartenance ethnique ou zone géographique par exemple). À terme, ces lacunes entravent les efforts , de suivi et d’évaluation des progrès en matière de développement visant à ne laisser personne sur le bord de la route.  

Les principales sources de statistiques genrées :
  1. i) Recensements et enquêtes conducted des ONS et des institutions gouvernementales. Ces instruments fournissent des informations représentatives à l’échelle nationale (et locale) sur les individus, les ménages ou les entreprises.  
  2. ii)Données administratives, notamment registres administratifs et d’établissements publics (p. ex. hôpitaux, écoles, registres d’état civil, services des impôts, répertoires d’entreprises, etc.) ainsi que politiques, lois et réglementations résultant de processus politiques.  
Les données genrées sont collectées par différentes institutions, dont les offices nationaux de statistique (ONS), les ministères de tutelle et les instances publiques.   Elles couvrent différents domaines politiques et thèmes statistiques, dont la démographie, la population active, l’agriculture, l’éducation, l’entrepreneuriat, le crime et la justice, entre autres. L’ONS est généralement le principal organe chargé de la compilation des statistiques genrées officielles. Pour cela, il utilise des données collectées par ses soins, mais aussi par d’autres institutions. Outre les principales sources évoquées, l’ONS et d’autres acteurs de données genrées examinent de près les possibilités de réutilisation de sources de données non officielles, notamment quand ces dernières peuvent contribuer à combler des lacunes dans les statistiques officielles. Les données genrées non officielles peuvent fournir des informations actuelles et rentables sur la situation socio-économique et le bien-être des femmes et des jeunes filles, par exemple. Elles peuvent provenir d’un large éventail de sources : données transactionnelles, de crowdsourcing (issues de téléphones portables, d’Internet, de recherches en ligne, des flux de réseaux sociaux) ou de télédétection, par exemple. Les données non officielles peuvent aussi être produites pas des acteurs privés pour le compte de leur propre entreprise ou à des fins statutaires. Certaines organisations non publiques peuvent ainsi collecter des “citizen-generated data” Il faut toutefois souligner que les données genrées issues de sources non traditionnelles ou administratives ne sont pas toujours utilisables à des fins statistiques.  

L’intérêt croissant pour les sources de données genrées non officielles accroît l’importance d’une approche et d’une mise en œuvre de relations stratégiques avec un cercle élargi de parties prenantes. Un écosystème de données genrées peut être décrit comme une constellation d’acteurs d’un pays qui contribuent à la production, à la diffusion, à l’exploitation et à l’utilisation des données genrées. Au-delà de l’ONS et des ministères de tutelle, il englobe un large éventail d’acteurs externes, d’institutions de financement clés, d’organes de coordination (institutionnalisés ou non) et d’associations de défense de la cause des femmes, des hommes, des enfants ou de la communauté LGBTQI+. Exemples :

  • Ministères publics dont l’action est axée sur la résolution des problématiques de genre, notamment le ministère des droits des femmes, de la famille ou de l’égalité des sexes ;
  • Ministères des finances et/ou de la planification en charge du financement du SSN et des plans de développement nationaux;
  • Autres ministères de tutelle utilisant des données genrées, notamment de la santé, de l’agriculture, de l’éducation, de l’environnement, du travail et de la protection sociale ;
  • Institutions de lutte pour l’égalité des sexes et organisations non-gouvernementales de promotion de l’autonomisation des femmes;
  • Organisations de la société civile ;
  • Organisations internationales, notamment ONU Femmes, l’UNFPA, l’UNICEF, les agences régionales des Nations Unies ;
  • Partenaires de développement ;
  • Centres de recherche ; panels d’experts (think tanks) et institutions universitaires ;
  • Secteur privé et institutions financières ;
  • Influenceurs et leaders d’opinion ; et
  • Médias et journalistes.
La SNDS peut être utile pour guider et mobiliser l’écosystème d’acteurs du pays, qui dépasse le simple cadre des producteurs de données. La SNDS est un document public, qui établit un programme spécifiquement pour le SSN (autrement dit le gouvernement). Toutefois, sa mise en œuvre dépend de la volonté politique. La mobilisation des défenseurs de l’égalité des sexes (ou mécanismes de promotion de la femme) est donc indispensable au succès de la SNDS et des statistiques genrées.

    

Une SNDS est un plan stratégique guidant la définition des priorités en matière de production, de diffusion et d’utilisation des données par le SSN, ainsi que le développement général de la statistique, sur un horizon type de 5 à 10 ans. Par conséquent, le processus de conception de la SNDS offre une opportunité majeure de rehausser le profil des statistiques genrées et d’améliorer la disponibilité des données permettant d’effectuer le suivi des progrès en matière d’égalité des sexes.
Par ailleurs, la SNDS guide les relations avec l’écosystème de données élargi et requiert des consultations verticales (i.e. nationales et infranationales), horizontales (i.e. Sectorielles, thématiques) et transversales entre les institutions de production de données, sans oublier une implication forte des utilisateurs de données. Du fait de leur caractère transversal, les statistiques genrées font partie intégrante de la grande majorité des stratégies de données sectorielles qui constituent la base de la SNDS. Ce même caractère transversal complique toutefois considérablement la coordination des statistiques genrées.
Selon le contexte national et le cadre institutionnel du pays, différents organes endossent la responsabilité de différents domaines de la collecte, du traitement et de la diffusion des données. L’ONS est généralement l’un des principaux producteurs de statistiques genrées. Le degré d’appropriation de la production et de l’utilisation des données genrées par les ministères de tutelle ainsi que le niveau de responsabilité de ces derniers sont, quant à eux, variables. Le ministère principal (ou les ministères) chargé(s) de la promotion de l’égalité des sexes ont un rôle primordial à jouer compte tenu du caractère essentiel de sa (leur) participation active au processus de la SNDS pour inciter à l’amélioration des statistiques genrées.
Le cycle de vie de la SNDS englobe les processus suivants, qui sont déterminants pour l’amélioration des statistiques genrées:
  • ENGAGEMENT STRATÉGIQUE : le processus de la SNDS constitue une opportunité de remédier aux restrictions qui pèsent sur la production, la diffusion et l’utilisation des statistiques sur le moyen et le long terme. Les statistiques genrées peuvent bénéficier de ces améliorations, qui passent par le développement de la statistique et un alignement politique accru. Plus spécifiquement, la SNDS constitue un cadre politique complet taxé sur les statistiques genrées et le comblement des lacunes en matière de capacités, l’objectif étant de fournir des statistiques actuelles plus régulièrement.
  • ENGAGEMENT POLITIQUE : le document descriptif de la SNDS est de nature politique. Son élaboration requiert l’autorisation et la participation active des responsables politiques du gouvernement. Cet aspect revêt une importance déterminante pour les statistiques genrées, dont la valeur est souvent méconnue ou mésestimée par les responsables politiques. Cela ce reflète généralement dans des dotations budgétaires insuffisantes et qui ne tiennent pas compte de la dimension de genre. Un intégration explicite des statistiques genrées dans la SNDS peut attirer l’attention des responsables politiques sur ce domaine, entraîner une sensibilisation accrue aux problématiques de genre et favoriser la mobilisation de ressources pour combler les lacunes en la matière.
  • ENGAGEMENT PARTICIPATIF : la SNDS est un processus consultatif et participatif qui vise à être aussi inclusif que possible ; le dialogue entre utilisateurs et producteurs fait partie intégrante du cycle de vie de la SNDS. Elle offre une formidable occasion aux acteurs non gouvernementaux, notamment aux militants et aux défenseurs de l’égalité des sexes, de s’impliquer dans le SSN pour améliorer la visibilité des problématiques de genre prioritaires qui nécessitent un suivi et une évaluation.

 

L’un des objectifs de la SNDS est de s’attaquer aux barrières institutionnelles et systémiques qui entravent la production de statistiques pertinentes, cohérentes et actuelles. Le faire en intégrant la dimension de genre est utile, car de nombreuses capacités statistiques différentes sont requises pour identifier et combler les lacunes en matière de statistiques genrées. La cadre de renforcement des capacités 4.0 (CD4.0) de PARIS21 distingue trois niveaux de capacités requises : niveau systémique, niveau organisationnel et niveau individuel.   framework groups these capacity requirements into three levels: the systemic, the organisational and the individual.
 
NIVEAU SYSTÉMIQUE renvoie aux mécanismes d’habilitation au sein de l’écosystème de données
  1. a) Environnement légal propice : : le processus de la SNDS est une bonne occasion de mettre le doigt sur les lacunes des cadres légaux en vigueur, qui freinent la production et l’utilisation de statistiques genrées En ce sens, il bénéficie à l’ensemble du système statistique. Il peut être nécessaire de faire évoluer la législation en matière de statistique pour fournir un cadre propice à la production de statistiques de meilleure qualité, dressant un tableau plus précis de la société. La production de statistiques genrées peut aussi être entravée par un droit d’accès limité de l’ONS aux sources de données administratives et non officielles à des fins statistiques . Plus généralement, le potentiel de ces sources de données pour obtenir un aperçu plus détaillé et complet de la situation en matière d’égalité des sexes est souvent sous-exploité.  
  2. b) Confiance et réputation des institutions : une production au moment opportun et la communication régulière de statistiques genrées très détaillées peuvent contribuer à une sensibilisation accrue du public et favoriser la confiance dans les données.  Ainsi, une approche intégrée des statistiques genrées dans le SSN via une SNDS alimente la capacité du gouvernement à répondre aux besoins des citoyens et en matière de services publics. Or, ce facteur est déterminant pour renforcer la confiance dans les statistiques officielles et dans les institutions publiques. La SNDS constitue un cadre d’amélioration de la communication et de la diffusion de données officielles, l’objectif étant qu’elles reflètent les différences entre les femmes et les hommes. En ce sens, elle peut contribuer à faire de grands pas en avant.  
  3. c) Dialogue entre les utilisateurs et les producteurs : comme indiqué précédemment, les utilisateurs de statistiques genrées peuvent être des entités gouvernementales et non gouvernementales. L’implication de l’écosystème de données genrées dans le processus de la SNDS peut favoriser l’identification des besoins en la matière ainsi que l’élaboration d’indicateurs et de méthodologies de collecte de données, mais aussi l’amélioration de la couverture des données et de la pertinence des statistiques au regard de la promotion de l’égalité des sexes. Enfin, ces mécanismes de dialogue peuvent contribuer à une exploitation et une utilisation accrues des statistiques genrées dans le cadre de définition des politiques et des programmes.
  4. d) Mécanismes de coordination du SSN : dans la mesure où plusieurs institutions du SSN interviennent dans la collecte, l’analyse et l’utilisation de données, la collaboration est essentielle pour éviter les redondances et optimiser la définition des priorités. S’intéresser à la production des données genrées à l’échelle du SSN est un bon moyen d’évaluer le fonctionnement des mécanismes de coordination du SSN ainsi que l’organisation des échanges interinstitutions et de la gouvernance des données. Un processus de SNDS inclusif faisant intervenir de multiples acteurs peut donner un nouvel élan à la collaboration entre les parties prenantes et casser les silos institutionnels. Les mécanismes de coordination peuvent être concrétisés par des groupes de travail ou des comités interinstitutions destinés à servir de plateforme d’échange pour un dialogue suivi durant la phase de mise en œuvre de la SNDS . Pour assurer l’efficacité de ces structures, leurs objectifs doivent être clairement définis. Elles doivent en outre être placées sous la direction d’un ministère compétent.   Pour assurer l’efficacité de ces structures, leurs objectifs doivent être clairement définis. Elles doivent en outre être placées sous la direction d’un ministère compétent.
  5. e) Sensibilisation et soutien politique : malgré des jalons politiques importants (Déclaration et Programme d’action de Beijing, Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes ou ODD, par exemple) et une présence croissante des problématiques de genre dans les débats publics, dans de nombreux pays, les processus de collecte des données continuent à les ignorer (gender blind). Les institutions publiques (et leur personnel) sont confronté(e)s à des demandes concurrentes et à des contraintes de ressources qui entravent une définition adéquate des priorités concernant les statistiques genrées. Le processus d’élaboration d’une SNDS offre un espace pour réévaluer l’attention accordée à la mesure des problématiques de genre et à la connexion entre les engagements politiques et les priorités en matière de développement de la statistique.
Niveau ORGANISATIONNEL : focalisation sur les acteurs (organisations) et leurs actions dans l'écosystème des données genre
  1. NIVEAU ORGANISATIONNEL : la définition d’interventions visant à renforcer les statistiques genrées requiert l’identification des structures organisationnelles dans lesquelles les solutions seront déployées et des réponses adaptées. Les ONS et les autres producteurs de données genrées du SSN déplorent souvent l’absence d’un service dédié au travail sur les statistiques genrées. La création d’un tel service peut contribuer à pérenniser la production de statistiques genrées. Au lieu de cela, la production de statistiques genrées reste souvent dispersée au sein de l’organisation, ce qui réclame une définition claire des rôles et des responsabilités des personnes référentes pour les questions de genre dans les différents départements et services.  
  2. b) Communication organisationnelle : compte tenu du caractère transversal de la dimension de genre dans le domaine de la statistique, les différents services ne sont pas toujours totalement conscients des efforts déployés par les autres pour combler les lacunes de données genrées. Désigner une personne ou un service référent est essentiel à la constitution de canaux de communication efficaces et à la mise en œuvre d’un programme clair et homogène. L’objectif est de faciliter l’organisation d’activités axées sur les questions de genre et de générer des gains d’efficacité.
  3. c) Connaissances et expertise : la présentation de données plus détaillées, différenciées par sexe et en fonction d’autres critères (sexe, localisation géographique, statut migratoire, etc.) permet de brosser un tableau plus précis des activités et des caractéristiques de la population. L’amélioration des statistiques genrées a un rôle important à jouer dans celle des produits de l’ONS et d’autres producteurs de données officiels faisant preuve de meilleures capacités dans le domaine de la production statistique. La réalisation de cette objectif nécessite des connaissances spécialisées dans une série de domaines. L’adoption d’une approche globale des statistiques genrées nécessite des capacités techniques d’évaluation des méthodologies d’enquête, de la conception des enquêtes et des stratégies de sondage afin d’assurer la prise en compte de la dimension de genre. Les statistiques genrées réclament également des méthodes spécifiques d’analyse et de communication (analyse intersectionnelle de données ventilées par sexe, par exemple).
  4. d) Qualité des données, portée et adhésion aux normes : le processus de la SNDS est l’occasion d’intégrer une dimension de genre dans la collecte et l’analyse des données. En ce sens, elle doit être considérée comme une partie d’un processus global d’amélioration de la qualité des données produites par le SSN. Cela passe par une évaluation des problématiques de genre dans le cadre de divers projets et publications, y compris lors de la conception et du choix de la couverture d’enquête, mais aussi par des protocoles d’accès et de protection des données ventilées.
  5. e) Ressources financières : problématiques liées au coût de la mise à disposition et du maintien des instruments de collecte et de diffusion des données genrées, notamment les enquêtes spécifiques. De plus, le manque ou l’insuffisance d’infrastructures informatiques est l’un des principaux problèmes de capacités posés par le partage de données entre les institutions publiques. Les limites en termes de ressources sont palpables s’agissant des indicateurs reposant largement sur des sources administratives ou devant être compilées et validées à plusieurs niveaux (p. ex. statistiques sur la mortalité) .
NIVEAU INDIVIDUEL : renvoie aux personnes qui influencent la sensibilité aux problématiques de genre des processus statistiques et politiques/strong>
  1. a) Leadership: : la capacité des dirigeants et des personnes référentes des institutions clés du SSN à élaborer une proposition de valeur concernant les données genrées, à communiquer des messages clairs et à mobiliser les réseaux, mais aussi leurs capacités de négociation et de réseautage stratégique, sont déterminantes pour le succès des initiatives visant à établir des systèmes statistiques inclusifs qui intègrent la dimension de genre. Les dirigeants audacieux ont le potentiel pour encourager leurs collaborateurs à adopter une orientation éthique et axée sur une mission précise.
  2. b) Formation (compétences techniques et savoir-faire) : englobe la constitution de capacités techniques en interne ainsi que l’organisation des formations pour les utilisateurs de données genrées. Le personnel du SSN est-il formé à la collecte et à l’analyse de données de manière à atténuer les inégalités implicites ou explicites entre les sexes? Les formations sont-elles dispensées aux bonnes personnes au sein de l’organisation ? Les principaux utilisateurs savent-ils comment utiliser et présenter les données de manière à éviter de perpétuer les stéréotypes liés au genre ? Dans de nombreux pays, des formations systématiques et à l’échelle gouvernementale visant à sensibiliser aux problématiques de genre font défaut. L’élaboration d’une nouvelle SNDS est l’occasion de renforcer les compétences du personnel en matière de statistiques genrées. La formation peut aborder des aspects liés à la qualité des données, tels que l’amélioration de la collecte de données via l’analyse de la formulation des questions d’enquête, la révision de la conception des sondages et l’identification de l’influence des sondeurs “interviewer effects”.   La formation des principaux utilisateurs de données hors SSN est en outre primordiale, dans la mesure où certains d’entre eux touchent un large public à travers leurs travaux et peuvent potentiellement contribuer de façon significative à amplifier l’impact des statistiques genrées.
  3. Compétences individuelles dites “douces (soft skill)”: le personnel chargé de la conception, de la production, de la coordination et de la diffusion de statistiques genrées doit disposer d’un ensemble solide de « soft skills » dans divers domaines pour réaliser des progrès (capacités de négociation et de réseautage stratégique, auto-motivation ou encore gestion du temps). Cela explique que les autorités publiques de la statistique soient rarement affectées à des tâches axées principalement sur les statistiques genrées et leur analyse. Ces tâches s’ajoutent souvent à d’autres. De plus, créer un élan en faveur des statistiques genrées peut se révéler un exercice difficile, compte tenu des problèmes politiques et de ressources ainsi que du faible degré de priorité qui leur est accordé. Il est donc déterminant d’investir dans le renforcement de capacités non techniques pour réaliser et pérenniser les progrès
À noter que cette liste n’est pas exhaustive. Le renforcement des capacités en matière de statistiques genrées requiert à la fois une vision (long terme) et un ensemble de mesures concrètes (court terme). Le processus de la SNDS constitue un moyen d’appuyer ce double projet tout en servant de cadre pour identifier et de réagir à différents niveaux de capacité : du système à l’individu. La démarche holistique visant à développer et renforcer les capacités à tous les niveaux peut permettre d’améliorer de façon significative l’état et la qualité des statistiques genrées.

 

Ce chapitre décrit et souligne les principales opportunités d’amélioration des données genrées durant le cycle de vie de la SNDS, qui comprend trois grandes phases et sept étapes. S’il est important de veiller à la prise en compte des problématiques de genre tout au long du cycle de vie de la SNDS, nous identifions trois étapes stratégiques pour les statistiques genrées :
  1. Identification et implication des parties prenantes, en commençant par cartographier tous les acteurs, décideurs et défenseurs de données genrées.
  2. Évaluation de l’état actuel des statistiques genrées englobant la production, la diffusion et l’utilisation des données, ainsi que le cadre légal, institutionnel et politique des statistiques genrées.
  3. Élaboration de stratégies d’amélioration des statistiques genrées assurant l’intégration de la dimension de genre dans les stratégies sectorielles et la SNDS dans son ensemble En fonction des résultats de l’évaluation, les recommandations formulées doivent être alignées sur les cadres généraux de planification des données, dont la SNDS. Les objectifs et les activités stratégiques en lien avec les statistiques genrées peuvent faire l’objet d’une stratégie individuelle destinée à appuyer l’élaboration et la mise en œuvre de la SNDS ou être définis directement dans le cadre du processus d’élaboration de la SNDS. Dans ce dernier cas, il est préférable de favoriser une approche intégrée globale de la dimension de genre. La stratégie doit être élaborée en concertation étroite avec les parties prenantes de l’écosystème de données genrées afin de trouver l’équilibre entre l’ambition affichée et les aspects pratiques de la mise en œuvre.

La phase préliminaire du cycle de vie de la SNDS consiste à créer un environnement propice à l’élaboration de la SNDS via les activités suivantes:
  • Définition de cadres politiques et organisationnels de la SNDS alignés sur les besoins de données ressortant du plan de développement national ainsi que des programmes de développement régionaux et internationaux ;
  • Analyse des mécanismes légaux et opérationnels de production et d’échange de données, y compris de la loi sur la statistique actuelle;  
  •  
  • Élaboration d’un plan d’action pour produire la SNDS, comprenant les principaux points d’intégration de la dimension de genre et l’évaluation des statistiques genrées.
Les travaux préliminaires sont menés en deux temps : 1) implication des parties prenantes des statistiques; et 2) élaboration d’un cadre institutionnel d’élaboration et de déploiement de la SNDS.

Cette phase consiste à mettre en place un cadre destiné à favoriser l’engagement de multiples acteurs dans le cycle de vie de la SNDS. Le processus de la SNDS implique des consultations avec un large éventail d’acteurs, à la fois gouvernementaux et non gouvernementaux, afin de privilégier les approches inclusives et participatives de l’amélioration des statistiques genrées.
Une implication efficace des parties prenantes passe par les activités intermédiaires suivantes :
  • Cartographie de l’écosystème de données genrées. Conformément à la description fournie, l’écosystème de données genrées s’entend comme la constellation de producteurs et d’utilisateurs de données de votre pays. Il est important que les coordinateurs de la SNDS dont l’objectif est de renforcer les données genrées identifient les partenariats envisageables (au sein du SSN et au-delà) et examinent les rapports de force qui génèrent des opportunités de collaboration et d’échange de données .   Selon les pays, le degré de responsabilité et d’appropriation des données genrées varie d’une institution à l’autre. Cependant, compte tenu du fait que le processus de la SNDS est conduit par des organisations publiques, il est primordial d’identifier des alliés au sein du gouvernement pour promouvoir les données genrées. Il s’agit généralement des ministères publics dont l’action est axée sur la défense de la cause des femmes, notamment le ministère des droits des femmes, le ministère de la famille ou le ministère de l’égalité des sexes. Le ministère des finances et le ministère de la planification sont également des acteurs très importants pour la mobilisation de ressources. Nouer des relations avec les défenseurs non étatiques de l’égalité des sexes permet également de profiter d’informations et d’une expertise dans les domaines qui nécessitent une augmentation de la qualité et de la quantité de données genrées, ainsi que des données plus probantes. À noter cependant que les modalités et les préférences concernant les relations avec les acteurs externes varient d’un gouvernement à l’autre. Dans les pays dont les acteurs de la société civile sont très actifs et influents, les coordinateurs de la SNDS peuvent conclure des partenariats avec des organismes de défense de l’égalité des sexes ou des organisations de la société civile soutenant la cause et l’émancipation des femmes. Les organisations internationales tels qu’ONU Femmes, l’UNFPA, l’UNICEF ainsi que les agences régionales des Nations Unies ou les banques de développement jouent en outre un rôle déterminant d’apport d’expertise et d’orientation dans les environnements caractérisés par de faibles capacités .
  • b) Créer un espace de dialogue. L’instauration de cadres et de mécanismes de dialogue destinés à susciter la confiance, la compréhension et l’engagement des parties prenantes est un volet essentiel du processus général d’élaboration de la SNDS et favorise un environnement propice à une approche intégrée de la dimension de genre. Le dialogue peut se dérouler à plusieurs niveaux: entre producteurs de données, entre utilisateurs et producteurs et entre producteurs et citoyens. Un processus continu de dialogue interinstitutions durant l’élaboration (et la mise en œuvre) de la SNDS peut favoriser une efficacité accrue du SSN en optimisant la définition des besoins de données prioritaires, en réduisant les doublons et en concentrant les ressources sur les domaines qui sont les plus porteurs et en ont le plus besoin. Pour les statistiques genrées en particulier, des consultations avec de multiples acteurs et des discussions plénières dans le cadre du processus d’élaboration de la SNDS peuvent contribuer à remédier à la méconnaissance des statistiques utiles et intéressantes. Des efforts durables en faveur d’une approche intégrée de la dimension de genre passent par l’implication d’un large éventail d’acteurs politiques et publics ,   Cela vaut également pour une approche intégrée des statistiques genrées dans le SSN et au-delà. Selon les partenaires, le dialogue peut s’articuler autour de différents groupes de parties prenantes :
    • Dialogue interinstitutions: si un dialogue actif entre utilisateurs et producteurs n’est pas la norme, l’organisation de réunions préliminaires entre les responsables de différents services d’une même institution (p. ex. ministère des affaires féminines ou autres organes nationaux de promotion des femmes)peut être une bonne approche.Ces réunions peuvent servir à développer une conception commune de la position et de la vision actuelle des différents directeurs de services concernant les statistiques genrées et les contraintes auxquelles ils sont confrontés. Les défis posés par la collecte ou l’analyse des données genrées, ainsi que l’évaluation des statistiques genrées décrites à la section 4.2 motiveront le lancement des discussions préliminaires. L’organisation de formations de base sur les statistiques genrées pour le personnel statistique de l’ONS et des ministères de tutelle peut créer une plateforme de dialogue supplémentaire. Il peut être utile de mener des sondages préliminaires dans les différents services sur les principaux besoins en matière de formation et les difficultés rencontrées.  
    • visent à présenter le concept et la valeur des statistiques genrées, souvent considérées uniquement comme des statistiques différenciées par sexe. Selon la configuration sectorielle, ces discussions peuvent servir à informer les acteurs des activités menées sur les questions de genre dans le processus de la SNDS, notamment l’évaluation planifiée de la situation actuelle des statistiques genrées. Elles peuvent aussi éclairer les opportunités de participation et d’implication dans le processus. Si des mécanismes de coordination de la production de statistiques genrées sont en place dans le pays, le dialogue peut également porter sur le cadre d’indicateurs sexospécifiques prioritaires ou encore sur l’échange de données administratives en les institutions.r priority gender-specific indicators or the exchange of administrative data among the institutions.
    • Dialogue avec les utilisateurs non gouvernementaux des statistiques : aussi important soient soutien et une adhésion les plus larges possible au sein du gouvernement, il n’est pas suffisant d’élargir le champ des problématiques de genre traitées et la portée de la communication. Les avantages des partenariats avec des acteurs non étatiques, tels que des organisations de la société civile, des centres de recherche et des panels d’experts (think tanks), sont multiples. Les discussions menées dans ce cadre peuvent porter notamment sur les sujets suivants:
    • Recueil d’informations plus approfondies sur les principales problématiques de genre dans le pays   et sur la convivialité des modes de diffusion des données existants;
      • Efforts méthodologiques à fournir pour améliorer la conception des instruments de collecte de données ;
      • Échange de connaissances sur le renforcement de la qualité de l’analyse des problématiques de genre appliquée à la collecte de données ;
      • Intensification de la portée des statistiques genrées et diversification des canaux de communication.
      • Un dialogue avec le secteur privé peut permettre d’explorer des solutions de collaboration, par exemple avec des fournisseurs de services mobiles sur des outils d’enquête ou des entreprises technologiques spécialisées dans les analyses de pointe les données géospatiales.
  • Rechercher un soutien de haut niveau (p. ex. présidence, cabinet du premier ministre, parlement, etc.) et nouer des relations avec les institutions et mécanismes de coordination de la promotion de l’égalité des sexes et de la cause des femmes (notamment ministère des affaires féminines, institution de défense de l’égalité des sexes ou organisation non gouvernementales défendant l’autonomisation des femmes). Pour garantir le succès des efforts déployés pour maîtriser les défis liés à la collecte de données genrées et à la coordination, dès le début de l’élaboration de la SNDS, il convient d’obtenir en priorité l’attention et l’engagement de responsables politiques de haut niveau. Un soutien des responsables de premier plan peut aider les coordinateurs de la SNDS a faciliter des interventions efficaces ainsi qu’une exploitation et une utilisation des statistiques genrées à tous les niveaux.  

Cette phase du cycle de vie de la SNDS comprend les différentes étapes de l’organisation, de la préparation et de la mobilisation des cadres de mise en œuvre de la feuille de route de la SNDS ainsi que la production d’un document de référence unique. . À ce stade, le processus de la SNDS est officiellement reconnu et lancé par le gouvernement. Afin de faciliter le processus de conception, une équipe de coordination nationale de la SNDS est désignée, et un comité de pilotage ou consultatif est créé. L’équipe de coordination invitera les parties prenantes à intensifier leur communication sur la SNDS et mènera des travaux préliminaires utiles pour la phase de conception à venir. À ce stade, il est opportun de convoquer les groupes et comités consultatifs interinstitutions sur les statistiques genrées, le cas échéant.   Les mécanismes de coordination peuvent servir à obtenir des engagements explicites des institutions et des acteurs officiels en faveur des statistiques genrées et créent un espace pour toucher un plus large public au sein du gouvernement. À défaut d’une instance de coordination des activités liées aux statistiques genrées, les coordinateurs de la SNDS peuvent demander aux principaux acteurs quels sont les domaines dans lesquels la coordination doit être renforcée en priorité.
Les actions des coordinateurs de la SNDS durant cette phase doivent être axées principalement sur la communication, notamment:
  • Partage des plans d’amélioration des statistiques genrées avec toutes les parties prenantes clés. Un soutien politique de poids peut faciliter l’attribution de rôles et de responsabilités aux partenaires. L’objectif est de s’assurer que le processus de définition de la stratégie soit participatif, transparent et consultatif. Les méthodes d’élaboration de stratégies statistiques varient d’un pays à l’autre. Les points d’intégration des statistiques genrées ne sont donc pas toujours faciles à identifier au départ. En outre, selon le contexte, le processus de la SNDS peut se dérouler sur une année ou plus. Il est donc primordial que les entités chargées de promouvoir les statistiques genrées connaissent le calendrier de la SNDS et que des alliés importants soient prêts à intervenir dès qu'une opportunité se présente.  
  • Lancer une stratégie médias visant à assurer la transparence et la visibilité tout au long du cycle de vie de la SNDS. Parallèlement aux initiatives générales d’intégration de la dimension de genre, les efforts visant à promouvoir une approche mieux intégrée des statistiques genrées dans le SSN et au-delà doivent s’accompagner de campagnes d’information et de sensibilisation, de plans médias et d’évaluations régulières. Une attention supplémentaire des médias peut contribuer à accroître la mobilisation politique, mais aussi la participation des institutions et des acteurs en faisant preuve d’ouverture, de transparence et de responsabilité.
  • Adapter la communication à différents publics. La promotion de l’amélioration des statistiques genrées doit s’appuyer sur l’articulation de différents arguments pour être entendue par les responsables politiques, la société civil ou le grand public au sens large. Le processus de la SNDS n’est en effet pas toujours facile à comprendre, notamment pour les citoyens. Il est donc important d’expliquer en quoi les données ventilées par sexe ou de nouvelles initiatives axées sur les statistiques genrées peuvent apporter un éclairage utile sur la réalité vécue des femmes et des hommes du pays. À cet égard, l’appui des médias et d’organisations de la société civile assurant la promotion de l’égalité des sexes est extrêmement précieuse pour l’établissement de messages et de canaux de communication clés.

La phase de conception fournit le socle de la SNDS :
  • en définissant les orientations stratégiques du SSN et en formulant le cadre stratégique de la nouvelle SNDS ;
  • en identifiant les résultats à viser par l’ONS et le SSN durant la phase de mise en œuvre et en élaborant un cadre de résultats axé sur le suivi et la définition des progrès ;
  • en élaborant et en consolidant un ensemble concret d’actions et d’activités que le SSN déploiera dans la phase de mise en œuvre pour aboutir aux résultats visés.
Cette phase comprend trois étapes : 1) évaluation du SSN ; 2) réflexion sur l’orientation stratégique du SSN ; et 3) élaboration du plan d’action de la SNDS.
L’état des lieux des statistiques officielles servira de point de départ pour définir la situation visée dans 5 à 10 ans. Le caractère transversal des statistiques genrées en fait un formidable instrument pour mettre en évidence les capacités lacunaires au sein du SSN. La maîtrise des défis liés aux données genrées durant les trois phases décrites ici est déterminante pour une intégration efficace de la dimension de genre dans les stratégies sectorielles   et la SNDS dans son ensemble.

L’évaluation des capacités en matière de statistiques genrées présente de larges similitudes avec celle des capacités à l’échelle du SSN, mais peut apporter un éclairage neuf et de nouvelles perspectives, non fournis avec un état des lieux instantané de la situation générale du SSN.  
Les étapes suivantes sont destinées à guider les services chargés de la coordination de la SNDS pour le choix de la bonne méthode d’évaluation des statistiques genrées dans différents contextes :
  • Identifier les outils et désigner des experts : l’analyse des capacités statistiques des producteurs de données officiels et des acteurs sectoriels (p. ex. sur la base des données administratives produites par les services publics et ministères de tutelles) peut sembler une tâche écrasante. PARIS21 et ONU Femmes ont rédigé un cadre et des directives de mise en œuvre axés sur une amélioration des statistiques genrées destiné à servir de guide pour les pays qui s’engagent dans ce processus difficile. Ce cadre et ces directives explorent les lacunes du système en matière de capacités aux niveaux systémique, organisationnel et individuel. Des méthodes décrites en détail y sont proposées pour guider les acteurs du SSN dans le processus d’amélioration de la production, de la coordination et de l’utilisation des statistiques genrées. Les directives de mise en œuvre intégrées fournissent des outils d’évaluation (notamment des questionnaires) et couvrent les trois principaux facteurs d’influence pour les statistiques genrées : les capacités du SSN, les produits statistiques et les besoins des utilisateurs.  
  • Convenir des cadres d’évaluation prioritaires des statistiques genrées Dans de nombreux pays, les politiques en matière d’égalité des sexes s’accompagnent de cadres d’indicateurs destinés à mesurer les progrès accomplis. Ces cadres servent de base pour l’analyse de la demande de statistiques genrées. Si de telles politiques ou cadres font défaut, l’institution chargée d’évaluer les statistiques genrées devra identifier les indicateurs prioritaires dans les plans de développement ou les plans directeurs des ministères de tutelle. L’élaboration d’une liste d’indicateurs genrés prioritaires peut sembler une tâche difficile dans un processus de SNDS déjà éminemment complexe. Cependant, le document Déclaration et Programme d’action de Beijing, le Programme de développement durable à l’horizon 2030 ainsi que la collaboration continue entre les organisations internationales, régionales et nationales et les acteurs de l’égalité des sexes ont contribué à établir un ensemble d’indicateurs genrés prioritaires Ces cadres sont fournis à titre indicatif et doivent être adaptés au contexte, aux besoins en matière de développement et aux politiques en matière d’égalité des sexes de chaque pays. Les ODD constituent un point de départ solide, approuvé et considéré comme prioritaire par la communauté internationale, pour la mesure des progrès en matière de développement durable et d’égalité des sexes .   Outre ces engagements internationaux et régionaux, les plans de développement nationaux (PDN) sont d’ores et déjà assortis d’indicateurs sexospécifiques identifiables .   Dans la mesure où les priorités concernant la résolution des problématiques de genre sont propres à chaque pays, les lacunes de données et les insuffisances en termes de capacités seront également variables . Il est essentiel que les stratégies visant à maîtriser ces défis soient ancrées dans un contexte national et soient largement appuyées par les parties prenantes. Il s’agit aussi de déterminer s’il convient de concentrer les efforts sur les causes des lacunes identifiées en amont ou sur leurs conséquences en aval. Ces facteurs influencent en effet le choix des statistiques prioritaires et des méthodes de collecte des données.
Tableau 1. Exemples de cadres mondiaux, régionaux et nationaux d'indicateurs sexospécifiques et leur portée thématique
Cadre Couverture géographique Portée thématique (telle que définie dans le cadre respectif)
Indicateurs des ODD sexospécifiques   Mondial

La pauvreté, Aliments, Santé et bien-être, Éducation, Le genre Égalité,  Eau et Assainissement, Énergie, Travail et économie Croissance, Industrie, Innovation et infrastructures,  Inégalité,  Villes et Communautés, Consommation et Production, Climat, La vie sous l'eau, La vie sur terre, Paix Justice et institutions fortes, Des partenariats pour atteindre Objectif

Ensemble minimal d'indicateurs de genre des Nations Unies   Mondial Structures économiques, participation aux activités productives et accès aux ressources, Éducation, Services de santé et services connexes, Vie publique et prise de décision, Droits humains des femmes et des filles enfants
Tableau de bord des indicateurs COVID et genre d'ONU Femmes   Mondial Cas confirmés et décès de Covid-19, Pauvreté et social protection, Vulnérabilité du système de santé, Égalité des sexes, Impact sur l'éducation, Impact macro-économique, Situation du marché du travail, Accès à l'eau et à l'assainissement, Villes durables, Réfugié et Populations demandeuses d'asile, Connectivité et accès à l'information
Ensemble de base d'indicateurs de genre dans l'agriculture   Mondial Agriculture
Ensemble minimum d'indicateurs de genre pour l'Afrique   Régional Structures économiques, Participation aux activités productives et Accès aux ressources, Services de santé et services connexes, Éducation, Humain droits des femmes et des filles, Vie publique et prise de décision, Environnement et changement climatique
Ensemble de base d'indicateurs de genre pour l'Asie et le Pacifique   Régional La pauvreté, Participation aux activités productives, Participer à travail productif non rémunéré, Éducation, Santé et connexes prestations de service,Gouvernance et participation à la vie publique et la prise de décision, Droits humains des femmes et des filles, Environnement et changement climatique  
Amérique latine et Caraïbes : sélection sensible au genre indicateurs   Régional Démographie, Santé sexuelle et reproductive, Mortalité, Éducation, Emploi, La pauvreté, Maison et famille
Ensemble d'indicateurs environnement-genre pour l'Asie-Pacifique   Régional Environnement
Mexique Système d'indicateurs de genre   National Population, la fertilité, mortalité et migration ainsi que des sujets tels que: santé, éducation, travailler, la prise de décision, populations indigènes, violence et emploi du temps
Philippines Compendium of Indicators for Monitoring and Evaluation de l'égalité des sexes et de l'autonomisation des femmes   National

Droits des femmes en matière de développement social, Genre dans la sécurité, Justice et paix, Gouvernance, Changement climatique, économique des femmes Responsabilisation

Indicateurs clés du genre au Rwanda et données de référence dans quatre secteurs National Gouvernance, agriculture, infrastructure et secteur privé
Priorité nationale de l'Ouganda  
Indicateurs d'égalité des sexes
National Économie, Éducation, Santé, Leadership et Gouvernance, Humain Droits, technologies de l'information et de la communication
  • Évaluer les statistiques genrées en étroite collaboration avec les utilisateurs. Les relations avec les utilisateurs restent un facteur déterminant du succès de l’approche intégrée des statistiques genrées au sens où elles ancrent l’analyse des lacunes dans la demande de données. Dans la mesure du possible, il convient d’organiser une consultation directe des utilisateurs de statistiques genrées (ministères de tutelle, parlementaires, ONG, organisations de la société civile, chercheurs, milieux universitaires, secteur privé et médias). Ce type de consultation peut être l’occasion de solliciter l’aide des principaux utilisateurs pour l’évaluation de la situation actuelle en matière de statistiques genrées (par exemple via une analyse de type SWOT) ou pour la présentation et la validation des résultats du rapport d’évaluation (voir l’exemple des Maldives dans l’Encadré 3)  . L’ONS et les départements en charge des affaires féminines peuvent recourir à différents outils pour identifier les besoins des utilisateurs en matière de statistiques genrées, notamment des consultations en ligne ou des enquêtes de satisfaction. Si le temps et les capacités le permettent, des réunions thématiques peuvent en outre être organisées en marge des sessions plénières pour obtenir des retours plus détaillés sur des domaines ou des défis spécifiques associés aux statistiques genrées (statistiques sur les violences envers les femmes, sources non classiques de données genrées, etc.) De plus, les utilisateurs externes peuvent fournir des informations précieuses sur la convivialité des statistiques genrées disponibles, utiles pour une diffusion plus efficace à l’avenir.
  • Utiliser le processus d'évaluation pour apporter des changements et proposer des la solutions. Entreprendre le processus de conception de la SNDS avec une évaluation des les statistiques sexospécifiques nécessitent des interventions. La dynamique et les relations développées dans ce processus peuvent être utilisé pour conduire des changements dans des domaines clés, y compris la coordination du SSN. Un engagement à élaborer une stratégie de statistiques ventilées par sexe peut aider à créer (ou recentrer) les structures inter-agences existantes et créer une dynamique pour désigner des points focaux et des unités pour l'égalité des sexes dans l'ensemble du SSN. Genre dédié les unités peuvent jouer un rôle de catalyseur dans le lancement et le suivi des efforts pour intégrer une perspective de genre dans les SSN.       En outre, des groupes de travail ad hoc sur les statistiques ventilées par sexe base d'organismes de coordination mieux établis qui se réunissent régulièrement et développer une approche de programmation pluriannuelle pour la mise en œuvre de la SNDS. The la validation d'une évaluation nationale des statistiques sur le genre fournit une point d'entrée pour créer un tel groupe de travail.

La vision et la mission de la SNDS fournissent un résumé général des orientations stratégiques du SSN à moyen et long terme. Cela forme la base pour le développement de plus tangibles, limités dans le temps et mesurables des objectifs et des résultats sous la forme d'un cadre stratégique, qui doit être être élaborées et priorisées en fonction de la demande de données axées sur les politiques et disponibles capacités et ressources du SSN.
Les objectifs stratégiques de la SNDS doivent aborder les domaines cibles pertinents pour le SSN renforcement des capacités à trois niveaux : le niveau individuel, le niveau organisationnel et le niveau systémique. Une fois que les coordonnateurs de la SNDS avoir une image claire des lacunes et des défis liés au genre statistiques dans le SSN (comme spécifié dans le rapport d'évaluation), ils peuvent identifier les axes prioritaires d'amélioration. Les approches suivantes peuvent guider les utilisateurs dans la conception de systèmes de statistiques efficaces sur le genre et sur la manière de intégrer leur développement dans la SNDS et les stratégies sectorielles:
  • Envisager une approche des données fondée sur les droits de l'homme et les ODD. Le Programme 2030 avec sa promesse de « ne laisser personne de côté » est fermement et sans équivoque ancré dans les droits de l'homme; les ODD sont conçus comme des objectifs qui s'appliquent à chaque personne partout plutôt que comme une réponse à un besoin humain fondamental ou association caritative (ONU Femmes 2018). Une approche de la mise en œuvre fondée sur les droits humains repose sur l'universalité, l'indivisibilité et l'interdépendance des droits, qui exige des pays véritablement intégrés et systémiques stratégies qui abordent les liens entre les objectifs. Ancrer le la chaîne de valeur des données dans le domaine des droits de l'homme et des ODD peut fournir une vision partagée des statistiques ventilées par sexe en général.   Cette approche est basée sur les concepts et idées clés suivants dans référence aux données de genre:
    • Désagrégation des données: Ventilation des données par sexe et autres caractéristiques permet aux utilisateurs de données d'analyser et de comparer différentes sous-groupes, et de comprendre leurs situations spécifiques.
    • Auto-identification: Aux fins de la collecte des données, les populations d'intérêt doivent se définir d'elles-mêmes (par exemple, cela peut faire référence à l'orientation sexuelle). ILes particuliers devraient avoir la possibilité de divulguer ou retenir des informations sur leur les caractéristiques.
    • Transparence: Les enquêteurs et les autorités statistiques devraient fournir des informations claires et librement accessibles sur la collecte de données exercices, y compris la conception de la recherche et la collecte de données méthodologie. Les données collectées par le NSS doivent être librement accessibles aux le public.
    • Intimité: Les données divulguées aux enquêteurs doivent être protégées et conservées privé; la confidentialité des réponses individuelles et personnelles les informations doivent être maintenues. Ceci est particulièrement important, pour exemple, lors de la collecte d'informations sur des sujets sensibles ou populations vulnérables (par exemple lors de la collecte de données sur les violence, pour protéger les victimes des auteurs). Cela a également implications pour l'analyse intersectionnelle : lorsque la taille de l'échantillon pour groupes spécifiques est trop petit pour garantir l'anonymat, les données doivent ne pas être publié.
    • Responsabilité: Les recenseurs et les autorités statistiques sont responsables du respect des droits de l'homme dans leurs opérations, et les données devrait être utilisé pour obliger le gouvernement et les autres acteurs à rendre des comptes sur questions relatives aux droits de l'homme.
    • Participation: Participation des groupes de population concernés aux données exercices de collecte, y compris la planification, la collecte de données, la diffusion et l'analyse des données garantissent une approche inclusive, holistique, et une image plus représentative de la population.
  • S'aligner sur les gains d'efficacité prévus pour l'ensemble du NSS. Les découvertes de l'évaluation des statistiques sexospécifiques devra éclairer la formulation des la SNDS. Explorer comment des domaines prioritaires tels que l'amélioration de la législation cadres, inclusion de nouvelles technologies et méthodes de collecte de données, ou relier les sources de données existantes peut améliorer l'état du genre statistiques.Veiller à ce que la gouvernance et l'infrastructure statistiques développement travaillent ensemble dans le même sens pour soutenir le priorités identifiées dans le processus d'évaluation des statistiques ventilées par sexe.
  • Chercher à lier systématiquement les données sur le genre et les priorités en matière de capacité Priorités du SSN. Augmenter les chances d'obtenir un intérêt politique et le financement, les indicateurs prioritaires sexospécifiques doivent être bien alignés avec les priorités de développement du pays et l’égalité nationale des genres Stratégies. Consultations avec le ministère des affaires féminines, le ministère de la planification et le ministère des finances (ou des entités analogues) devraient aider établir une compréhension commune de ces priorités.Lier le genre statistiques dans la SNDS avec les priorités du PND peuvent également augmenter pérennité des activités de la SNDS. Progrès vers l'égalité des sexes souffre souvent d'une faible priorisation dans des budgets gouvernementaux serrés. Cette situation peut être le résultat d'un faible engagement politique pour faire avancer droits des femmes (et les efforts associés pour suivre les progrès), ou parce que des capacités et des ressources financières limitées allouées à la statistique activités en général.Établir des liens avec l'ensemble du gouvernement programme de développement peut aider à surmonter ces obstacles.
  • Adopter une perspective de genre tout au long du processus SNDS. C'est facile de perdre l'accent mis sur le genre dans la multitude des SNDS sectorielles consultations. Les lignes directrices de la NSDS précisent que: « Les statistiques sectorielles et thématiques constituent une part substantielle des statistiques officielles d'un pays, et constituent un élément essentiel éléments constitutifs du système statistique national du pays. Comme ils répondre à la demande d'une granularité accrue et donc d'une plus grande pertinence statistiques dans la politique centrée sur le citoyen, ils se manifestent également caractère inclusif du système statistique national.” Par conséquent, l'application d'une perspective de genre dans la SNDS peut avoir un effet net positif sur la performance du système statistique plus largement. L'inclusion d'une optique de genre doit être appliquée de manière descendante et ascendante :
    • descendant : lorsque l'institution chef de file de la SNDS reconnaît l'importance des statistiques ventilées par sexe et peut mobiliser un soutien politique alors une approche sensible au genre peut être appliquée tout au long Cycle de vie SNDS. Selon ce modèle, un engagement explicite à faire progresser les statistiques ventilées par sexe fera partie intégrante Document SNDS et rayonnera également vers les stratégies sectorielles.Pour exemple, dans les pays qui poursuivent une intégration audacieuse des statistiques ventilées par sexe dans la SNDS, les stratégies liées au genre peuvent être formulées comme « piliers » ou objectifs stratégiques dédiés dans la SNDS. Ce formulaire fournit un signe visible de reconnaissance d'un engagement du NSS à faire progresser genre dans l'espace de données (par exemple, voir l'encadré 4)  .
    • ascendant : Les parties prenantes des ONS et des SNRS peuvent toutes être sensibilisées l'importance des statistiques sexospécifiques et de la sensibilité au genre et optent pour aborder ces questions lors de l'élaboration de stratégies statistiques pour différents domaines et secteurs au sein du gouvernement. Cependant, la ligne ministères qui ne détiennent pas de mandat explicite pour faire progresser et/ou suivre l’autonomisation des femmes peut ne pas avoir une compréhension claire de la définition et la valeur des statistiques de genre. Dans ces cas, l'engagement envers la désagrégation par sexe peut être perçu comme un condition suffisante pour compiler des statistiques de genre. Ainsi, continue formation et sensibilisation sur la définition et le rôle du genre statistiques sont essentielles pour favoriser une compréhension commune et propriété sur la production et l'utilisation limitées de données sur le genre. Un mécanisme interinstitutions pour les statistiques ventilées par sexe peut jouer un rôle important rôle à cet égard en s'acquittant du mandat d'orienter la conception des systèmes administratifs sensibles au genre et encourager la qualité analyse des statistiques sectorielles. Ces efforts sectoriels et les engagements doivent être reflétés et résumés dans la SNDS de base document, par exemple dans une section mettant en évidence les domaines transversaux.
  • Élaborer un cadre stratégique et un plan de mise en œuvre pour le genre statistiques.Les conclusions de l'évaluation devraient aider les parties prenantes du SSN à l'élaboration d'un cadre stratégique pour les statistiques ventilées par sexe, accompagné d'un plan de mise en œuvre avec les extrants, les activités et les intrants. Dans de nombreux cas, la désagrégation par sexe et de nouveaux modules d'enquête sur des sujets particuliers devront être ajoutés aux exercices de collecte de données existants pour répondre aux lacunes dans les données sur le genre. La section 7 présente les principales sources de conseils sur l'élaboration de statistiques sexospécifiques ainsi que exemples.          
    • Exemples d'objectifs stratégiques pour faire progresser les statistiques ventilées par sexe comprendre:
      • Amélioration du système d'enregistrement des faits d'état civil et des statistiques de l'état civil le pays;
      • Rendre les enquêtes et recensements existants plus sensibles au genre ;
      • Renforcer l'engagement avec les utilisateurs de données sur le genre ;
      • Renforcement de la communication du SSN sur les questions de genre.
    • Voici des exemples d'activités pour les statistiques ventilées par sexe :
      • Ajout de la désagrégation par sexe à la collecte des données administratives registres sur la propriété de l'entreprise ;
      • Développer une méthodologie pour générer des statistiques sur la violence contre les femmes;
      • mener une enquête pilote sur l'emploi du temps ;
      • Affiner les indicateurs sexospécifiques existants dans les prochains Enquête Démographique et de Santé (EDS) ;
      • Introduire un module sur l'égalité des sexes dans la formation des serviteurs;
      • Élaboration d'une stratégie de communication sur les statistiques sexospécifiques médias.
    • L'intégration du genre dans la SNDS peut prendre différentes formes selon au niveau de la capacité institutionnelle d'un pays, l'engagement des principaux décideurs et/ou le soutien des donateurs. Voici quelques exemples de la façon dont différents pays ont intégré le genre stratégies statistiques dans leur SNDS :
      • Conduite d'une évaluation de genre de la statistique nationale Système, y compris une analyse SWOT. Ce processus a posé le fondements d’une analyse de situation SSN spécifique au genre : Géorgie : Stratégie nationale pour le développement de la Statistiques 2020-2023  
      • Aborder la désagrégation des données et une dimension de genre dans le cadre de l'effort global d'amélioration de la couverture et de la qualité des statistiques officielles:  La République de Guinée : Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SDNS) 2009–2013 (en français)  
      • Présenter des statistiques améliorées sur le genre, entre autres, comme un des moyens de rendre les processus commerciaux statistiques plus efficaces et rentable : Bangladesh : Stratégie nationale pour la Développement des statistiques 2013-23  
      • Présenter les statistiques de genre comme une question transversale dans les développement statistique :
        • La République de Guinée : Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SDNS) 2009–2013  (en français)  
        • Rwanda : Troisième stratégie nationale pour le développement du Statistiques (NSDSIII)  
        • Rwanda : Deuxième stratégie nationale pour le développement du Statistiques (NSDSII)  
        • Plan directeur statistique de la Tanzanie 2009/10- 2013/14  
      • Développer des mécanismes inter-agences pour les statistiques ventilées par sexe : Programme de développement statistique des Philippines (PSDP) 2018-2023  
      • Inclure le genre dans un ensemble de principes d'équité guidant Cadre stratégique de la SNDS : Cabo Verde Estratégia Nacional de Desenvolvimento da Estatística (2012-2016) (en portugais).  
  • Consolider une stratégie de développement des statistiques de genre. Cela pourrait pas toujours possible d'intégrer pleinement les statistiques sexospécifiques dans processus SNDS en raison du contexte politique, de la capacité limitée des ONS ou d'un calendrier serré de conception de la SNDS. Dans de tels cas, les parties prenantes du SSN peuvent développer une stratégie autonome pour le développement des statistiques ventilées par sexe (NSDGS). Cependant, il est important de garder à l'esprit les aspects politiques, opérationnels et les limites financières d'une telle solution, qui peuvent être assimilées à supplémentaire et risque d'être ignoré. Pour pallier ces difficultés, des efforts doivent être faits pour aligner et/ou rattacher la stratégie au cadre stratégique et modalités de mise en œuvre de la SNDS. La Le processus d'examen à mi-parcours de la SNDS offre une fenêtre d'opportunité importante pour une telle stratégie, lorsque les objectifs, les plans d'action et les budgets sont réajusté en fonction des progrès de la mise en œuvre (voir encadré 5)    . Cependant, il convient de noter que la limitation des statistiques de genre stratégie à un chapitre distinct et autonome peut également affaiblir son mandat dans la mise en œuvre globale de la SNDS. Il est important que le NSS les parties prenantes reconnaissent et s'approprient leurs engagements reflétés dans stratégie et adopter une approche proactive pour améliorer et prioriser le genre la production et l'utilisation de statistiques dans leurs propres institutions pour soutenir la mise en oeuvre.

Des plans d'action SNDS sont élaborés pour des domaines sectoriels et/ou transversaux, ainsi que pour chacun des ministères/organismes participants. L'action les plans incluent le coût des activités (et de préférence le budget répartition), une matrice des risques et les mesures d'atténuation correspondantes. La le cadre de suivi et d'évaluation de la stratégie est basé sur la SNDS cadre de résultats et sert de référence pour le suivi de la mise en œuvre au niveau du ministère/de l'agence.
Lors de l'élaboration de plans d'action pour les statistiques ventilées par sexe, il est important de rester conscients de la portée potentielle de l'intégration du genre dans activités statistiques. Cela revient à considérer, par exemple :
  • Assurer une couverture complète des questions de genre dans la production de données et dissémination;
  • Intégrer une perspective de genre dans la conception des enquêtes ou recensements en tenant compte des questions de genre et en évitant les préjugés sexistes en mesure;
  • Améliorer l'analyse et la diffusion des données pour des statistiques dans un format facilement accessible et utilisable par les décideurs politiques, planificateurs et autres utilisateurs ;
  • Former à la fois le personnel du NSS et les utilisateurs sur différents aspects des données chaîne de valeur pour les statistiques ventilées par sexe;
  • Préparer une stratégie d'atténuation des risques au cas où le financement national ne maintenir une production régulière de statistiques ventilées par sexe. Besoins de financement pour les statistiques sur le genre varieront en fonction de la fréquence et de la portée des instrument statistique :
    • Enquêtes harmonisées telles que HIES  , LSMS  , DHS  , and MICS   sont idéalement menées toutes les quelques années.
    • Enquêtes sur les forces de travail (EFT  ) doit être menée plus régulièrement (par exemple, trimestrielle ou annuelle).
    • Les données de sources administratives sont, dans la plupart des cas, produites annuellement. Cependant, le maintien de systèmes administratifs solides est un processus continu.
Ainsi, les objectifs stratégiques globaux pour les statistiques ventilées par sexe devraient être accompagnés par des actions cohérentes et concrètes pour la mise en œuvre - y compris l'établissement des coûts scénarios, ainsi qu'une évaluation des risques, conformément à la SNDS globale Des lignes directrices.
Au cours de cette étape, les coordonnateurs de la SNDS élaborent une stratégie de financement en collaboration avec le ministère des finances ou du budget. Comme les données de genre souvent souffrent d'une faible priorisation, il est important d'intégrer un financement plan dans le cadre du plan d'action de la SNDS, si possible en estimant le coût de combler les lacunes en matière de données sur le genre.
Un cadre pour la mobilisation des ressources devrait définir mécanismes et structures pour dialoguer avec les partenaires au développement, y compris les partenariats public-privé, par exemple. Des estimations concrètes des ressources nécessaires pour atteindre les objectifs liés aux statistiques sexospécifiques fournira une plate-forme au gouvernement pour mobiliser efficacement des financements. L'exercice d'établissement des coûts doit être aussi détaillé que possible et permettent de distinguer les activités sexospécifiques   La priorité de financement doit être accordée aux solutions à l'échelle du système qui sont fondé sur une demande politique de données sur le genre et sur la désagrégation une gamme de dimensions, y compris le sexe, l'âge, le statut migratoire et géographie, pour permettre une analyse intersectionnelle.
Intégrer l'analyse de rentabilisation des statistiques ventilées par sexe comme moyen d'améliorer La capacité à l'échelle du NSS est une stratégie intelligente dans le plan de financement. Mondial défenseurs des statistiques sexospécifiques, comme ONU Femmes ou Data2X, institutions et les banques de développement peuvent fournir des faits inspirants et chiffres qui peuvent guider le développement de matériel de plaidoyer national et Messagerie.    

La phase de déploiement de la SNDS met en marche les programmes et les activités pour atteindre les objectifs stratégiques (résultats) et les principaux produits décrits dans le cadre stratégique. Il se compose de deux phases (continues): 1) la mise en œuvre et le suivi, et 2) l'évaluation.

La phase de mise en œuvre et de suivi de l'étape de déploiement de la SNDS commence avec la diffusion du document SNDS. L'ONS, en collaboration auprès du ministère en charge de la promotion de l'égalité femmes-hommes, peut prendre suivre les actions pour s'assurer que la stratégie des statistiques ventilées par sexe élément de la nouvelle SNDS :
  • Veiller à ce que le plan de communication global de la SNDS soit conçu à l'aide d'un optique sensible au genre, dans le but de diffuser des messages clés sur rôle des statistiques ventilées par sexe dans la SNDS.
    • Fournissez des explications claires sur la façon dont cela se rapporte à une meilleure compréhension de la diversité intersectionnelle de la population.
    • Développer un message simple et concis autour de la valeur de la SNDS et statistiques sexospécifiques pour améliorer l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes.
  • Assurez-vous que le matériel de sensibilisation et le contenu sur la mise en œuvre de la SNDS sont connectés aux questions et agendas clés pour le développement national et international, y compris l'égalité des sexes et l'intersectionnalité.
  • Développer la capacité des ONS, des ministères et des médias à utiliser le genre statistiques dans le contenu de leurs communications. Des formations spéciales et des ateliers peuvent être offerts pour développer les capacités dans les domaines suivants :
    • S'assurer que les publications, les communiqués de presse, les interviews exclusives sont sensible au genre;
    • Adapter la communication pour rendre le langage plus sensible au genre et limiter les détails techniques pour s'assurer que les informations sur la SNDS sont accessible aux publics clés non techniques - y compris le genre défenseurs de l'égalité;
    • Inclure les questions de genre dans les conférences de presse, ainsi que dans les reportages des médias sous forme d'émissions de radio et de télévision.
  • S'engager avec (ou établir) des mécanismes pour coordonner la mise en œuvre de la stratégie des statistiques ventilées par sexe, comme un groupe de travail thématique, sinon mis en place à des stades antérieurs du processus de conception de la SNDS.
  • S'engager avec les défenseurs de l'égalité des sexes pour les informer sur la SNDS publication pour obtenir leur soutien pour la mise en œuvre et le suivi.
Suite à la diffusion de la SNDS, des ressources sont mobilisées et des plans d'action sont menées par les ministères, départements et agences compétents du NSS. La mise en œuvre et les résultats doivent être surveillés régulièrement pour informer changements ou mises à jour de la stratégie, de la priorisation, des actions ou des intrants, si nécessaire.

Les évaluations de la SNDS – à mi-parcours et finales – représentent des possibilités de faire progresser l'intégration du genre dans le SSN. Comme indiqué auparavant, un examen à mi-parcours fournit un point d'entrée pour introduire un stratégie autonome de statistiques sexospécifiques ou autres objectifs liés au genre et actions dans la mise en œuvre de la SNDS. L'évaluation finale de la SNDS, sur d'autre part, donne l'occasion de réfléchir à la pertinence, l'efficacité, l'efficience et, dans une certaine mesure, l'impact des mesures envisagées résultats stratégiques pour les statistiques ventilées par sexe.
Mesurer l'impact peut toutefois s'avérer difficile, car il faudra délai raisonnable pour réaliser et manifester la plupart des objectifs souhaités changements et avantages à long terme pour le SSN dans les statistiques ventilées par sexe. Durant cette fois, l'ONS et le ministère en charge de la promotion de l'égalité des sexes peut capitaliser sur les mécanismes inter-agences (y compris les statistiques sexospécifiques utilisateurs et défenseurs) pour guider un processus de suivi et d'évaluation capturer des leçons et des idées.
Comme la SNDS suit un cycle de vie circulaire, l'évaluation de l'existant L'impact de la SNDS sur les statistiques de genre peut servir de base à leur amélioration lors de l'examen à mi-parcours. De même, l'évaluation du genre statistiques à la fin de la mise en œuvre de la SNDS fourniront une base pour de nouvelles stratégies dans la conception ultérieure de la SNDS, fournissant un cadre pour soutenir les progrès en matière de statistiques ventilées par sexe à l'avenir.

 

Le tableau suivant résume les actions clés pour intégrer le genre dans Cycle de vie de la SNDS, présenté avec les avantages et les défis prévus sur la base des expériences des pays.
Actions Benefits Challenges
Obtenir un engagement à désagréger les données par sexe
  • Ventilation des données par sexe et autres caractéristiques augmente la granularité, le volume et la profondeur des informations qui peuvent être présentés aux décideurs politiques. Il a le potentiel de améliorer la qualité globale des données (en termes de couverture), l'efficacité des programmes gouvernementaux et la la relativité des données à tous les citoyens.
  • Ajout de la désagrégation par sexe à la collecte de données existante, que ce soit l'enquête ou les dossiers administratifs, peuvent nécessiter des les fonds et les changements dans la manière dont les données sont collectées (par exemple, le déplacement du niveau du ménage au niveau individuel pour obtenir disparités  implique par exemple de nombreux changements dans conception du questionnaire et indicateurs).    
  • La désagrégation par sexe ne garantira pas à elle seule que les données sont correctement analysées d'une manière sensible au genre.
  • Souvent, les ministères n'emploient pas nécessairement des statisticiens ou les personnes qui se sentent à l'aise avec les données et les statistiques. Cela peut nécessiter une collaboration avec les OSN qui, dans certains les régions peuvent manquer de personnel.

 

Étendre les efforts de collecte de données sur des sujets prioritaires (par ex. à travers un dialogue utilisateur-producteur) et l'amélioration de l'enquête méthodologie

  • Amélioré  la pertinence, la qualité et aussi la relativité de statistiques de genre
  • S'il est effectué par le biais d'un dialogue utilisateur-producteur, peut améliorer relations avec les utilisateurs et soutenir leur appropriation du initiative
  • Certains sujets prioritaires, comme l'enquête sur l'utilisation du temps, nécessiteront mise en place de nouveaux instruments de collecte de données. La l'amélioration de la méthodologie d'enquête peut nécessiter des entraînement
  • Toutes les institutions gouvernementales ne se sentent pas à l'aise engager des discussions avec des utilisateurs non gouvernementaux et élargir le nombre de domaines prioritaires au-delà du gouvernement Planification
Appliquer une perspective de genre à la collecte de données existante
  • Comme ci-dessus, plus d'informations et d'opportunités pour identifier populations vulnérables nécessitant une prise en charge immédiate intervention.
  • Une formation régulière sur l'analyse des données sensibles au genre est nécessaire, dont la capacité n'est souvent pas standard programmation de développement.
  • Identifier les opportunités d'intégrer le genre dans travail statistique et pratiques organisationnelles.
Convoquer une réunion sur des thèmes transversaux lors de la conception de stratégies sectorielles SNDS
  • De telles réunions offrent des occasions supplémentaires de découvrir problèmes sous-jacents de coordination et d'échange de données dans le SSN qui entravent la fourniture de statistiques sexospécifiques de qualité.
  • Une session de sensibilisation dédiée aux statistiques de genre pourrait être nécessaire pour les données gouvernementales non-ONS producteurs.
  • Discussions autour de la coordination et/ou du partage de données les dispositions peuvent nécessiter l'établissement ou la révision des loi statistique.
Intégration des objectifs d'égalité entre les femmes et les processus de planification statistique du gouvernement
  • S’il est bien aligné sur les priorités du gouvernement, cela peut fournir une motivation et un cadre solides pour le financement statistiques de genre.
  • La nature transversale des statistiques de genre permet de identifier les goulots d'étranglement à l'échelle du NSS pour améliorer les statistiques production, diffusion et utilisation.
  • Les priorités des statistiques ventilées par sexe doivent rivaliser avec d'autres priorités de développement pour l'attention limitée créateurs de politiques.
  • Le gouvernement peut ne pas avoir de stratégie politique claire en lieu lors de la conception d'une nouvelle SNDS. Distiller le l'agenda de l'égalité des sexes des politiques sectorielles et les plans directeurs peuvent nécessiter des connaissances spécialisées et prendront du temps.
  • Lorsqu'une SNDS est en cours de conception (ou actuellement en place), la planification des statistiques ventilées par sexe doit être intentionnellement alignée pour soutenir l'adhésion. Une stratégie autonome spécifique au genre peut être développé indépendamment dans les cas où une SNDS n'est pas en place, mais il devrait être fortement motivé par d'autres cadres de planification gouvernementaux, tels qu'un Plan de développement et/ou politique d'égalité des sexes.
  • L'inclusion de statistiques ventilées par sexe dans la SNDS ne garantir le financement; de nombreuses SNDS ne sont pas mises en œuvre.  
Communiquer sur les statistiques de genre planifiées et réalisées stratégies
  • Instaurer la confiance avec les parties prenantes et le public grâce à transparence et responsabilité.
  • Peut servir de moyen d'introduire de nouveaux produits et canaux de la communication ainsi que la connexion avec de nouveaux publics (utilisateurs).
  • Utile pour mobiliser des fonds nationaux et externes pour statistiques.
  • Les questions de genre ont jusqu'à présent eu une prise en compte limitée dans les récits politiques, en particulier dans des contextes où les institutions sociales et les croyances sous-tendent paysage politique.
  • Une campagne d'information significative et ambitieuse sur ce que signifie la SNDS pour faire progresser l'égalité des sexes préparation préalable d'un plan et de supports de communication.
  • Le caractère technique de la SNDS peut constituer un obstacle pour être repris par les médias ou les défenseurs de l'égalité des sexes qui ont faibles compétences en littératie des données.
Accroître le dialogue et la collaboration avec la société civile organisations ou le secteur privé dans le processus SNDS
  • Obtenir des commentaires supplémentaires des utilisateurs clés sur les données fabrication et diffusion.
  • Possibilité de combler certaines des lacunes dans les données en utilisant sources de données alternatives.
  • Un argument de valeur clairement défini pour un engagement plus fort des utilisateurs doit être développé par l'institution en charge de la SNDS préparation.
  • Les protocoles de protection des données et de confidentialité doivent être place.

 

Cette section résume les questions de base et les réponses qui peuvent aider institutions à comprendre leur rôle dans le processus SNDS et à prendre des mesures pour aborder les questions de genre dans le cycle de vie de la SNDS.

Quel est le partenaire clé qui pourrait aider l'OSN à ajouter un point de vue sur les données ?
  • Ministères axés sur la promotion de l’autonomisation des femmes, tels que les ministères de la femme, de la famille ou du genre sont des alliés stratégiques clés ; ils détiennent des connaissances sur les questions de genre et capacité à soutenir les causes liées aux statistiques sexospécifiques parmi de nombreuses priorités du gouvernement.
En outre, il existe d'autres institutions et groupes concernés, qui ont fait progresser l'égalité des sexes et soutenu les causes des femmes sur leur ordre du jour. Ceux-ci peuvent inclure, par exemple :
  • Autres ministères de tutelle ;
  • Les instituts pour l'égalité des sexes ou les organisations non gouvernementales l'autonomisation des femmes;
  • Organisations de la société civile ;
  • Les organisations internationales, dont ONU Femmes, les agences régionales des Nations Unies, les banques de développement régionales et mondiales ;
  • Organisations partenaires au développement ;
  • Centres de recherche et institutions académiques ;
  • Influenceurs et défenseurs.

Pour intégrer le genre dans nos statistiques, l'ONS ne peut-il pas simplement ajouter désagrégation par sexe à la collecte de données existante ?
Les données ventilées par sexe font référence aux données qui sont collectées et ventilées séparément pour les femmes et les hommes. Les statistiques de genre vont plus loin à mesure qu'elles prennent tenir compte des inégalités plus larges entre les sexes et des préjugés sexistes dans la collecte de données méthodes et outils  . Les statistiques de genre ont le potentiel de différencier les groupes de les femmes et les hommes, en tenant compte du fait que le genre récupéré « l'âge, éducation, composition de la famille et parentalité, pays de naissance et invalidité",  ainsi que d'autres facteurs, tels que le revenu. Cela signifie que le sexe les statistiques peuvent permettre de mieux comprendre la situation des femmes et besoins, et ainsi soutenir l'analyse des inégalités croisées, ou intersectionnalité  . Par exemple, lors de la pandémie de COVID-19 en 2020, les mères qui travaillaient étaient plus susceptibles de fournir des soins non rémunérés nécessaires à domicile, ce qui a affecté leur carrières.  
Construire un ensemble de données significatif et pertinent de statistiques sur le genre ne sera pas être réalisé en ajoutant simplement une ventilation par sexe aux données existantes le recueil. Néanmoins, assurer une inclusion cohérente des la désagrégation des statistiques officielles est une réalisation importante et fournit la base pour d'autres améliorations, telles que l'inclusion de questions/indicateurs spécifiques au genre ou modules d'enquête.

Quelle partie de la SNDS doit contenir la référence aux statistiques de genre ?
En tant que question transversale dans les statistiques officielles, les questions de genre devraient, idéalement, être reflété dans le document et en outre être souligné dans un chapitre ou un pilier dédié. Ce format assurera une visibilité et une position prédominante dans le document principal de la SNDS, qui est aussi une synthèse document pour les stratégies sectorielles. Une bonne pratique consiste à inclure le gage renforcer les statistiques ventilées par sexe en tant que pilier stratégique (voir encadré 4 sur Sénégal) ou axe stratégique de la SNDS. Dans le cas où ce n'est pas possible, les pays peuvent également choisir d'inclure un chapitre dédié au genre statistiques. Une autre solution consiste à développer un système autonome de statistiques sur le genre stratégie alignée sur le cadre stratégique de la SNDS. La L'inconvénient de cette solution est la nécessité d'un plaidoyer supplémentaire de la part de les mécanismes et fonds nationaux pour les femmes pour une mise en œuvre réussie. Voir la section 4.2.2 pour plus d'informations.

Le processus NSDS est déjà assez avancé. Peut-on encore développer un genre stratégie statistique ?
Alors que PARIS21 et ONU Femmes recommandent l'intégration complète des données de genre dans cycle de vie de la NSDS, il existe des points d'entrée supplémentaires à exploiter possibilités de combler les lacunes en matière de données sur le genre. Les parties prenantes peuvent décider de développer une stratégie autonome de statistiques ventilées par sexe objectifs stratégiques d'une SNDS existante et développement national priorités ou ajouter le genre dans l'examen à mi-parcours de la SNDS existante. Voir point e) de la section 4.2.2.